Ein Schwarzsender ist eine illegal betriebene Sendeanlage, für die eine Genehmigung für den Sendebetrieb in dem betroffenen Hoheitsgebiet nicht besteht.
Piratensender
Ein Piratensender (auch Seesender) ist ein Rundfunksender (in der Regel Hörfunk), der als Schwarzsender innerhalb eines Staatsgebietes sein Programm ohne Lizenz ausstrahlt. Auch werden Radiosender aus dem benachbarten Ausland, die sich jedoch an die Hörer des Nachbarlands richten, als „Piratensender“ angesehen.
Piratensender in Ostfriesland
Piratensender in Ostfriesland waren vor allem in den 1980er-Jahren zwischen Weser und Ems aktiv. Zeitweise waren mehr als 250 Piratensender in Betrieb. Das Programm der Sender bestand hauptsächlich aus Schlager– und Popmusik sowie aus volkstümlichen Liedern, die zusammen mit Glückwünschen und Beiträgen in Plattdeutsch ausgestrahlt wurden. Ein Schwerpunkt der Aktivitäten lag vor allem in den Fehngebieten rund um die Stadt Leer an der Ems.
MV HH 294 ‘Paul J. Müller‘ (Schiff, 1949)
Die Norderney ist Hochsee-Fischereischiff mit eingebautem Dieselmotor, das 1949 als Paul J. Müller gebaut wurde. Es kam später als Sendeschiff für einen Piratensender auf hoher See zum Einsatz und wird heute als schwimmendes Café betrieben.
Geschichte
Bau
Die HH 294 Paul J. Müller ist bei der Deutschen Werft AG in Finkenwerder für die Reederei Paul Meyer in Hamburg gebaut worden. Der Stapellauf fand am 1. September 1949 statt, die Ablieferung erfolgte im Dezember 1949. Das Fischereischiff hatte eine Vermessung von 399 BRT, war 44,05 Meter lang und 8,22 Meter breit.
Fischereischiff
Das Schiff wurde ab 1951 zum Heringsfang in internationalen Gewässern vor Island eingesetzt. Im Juli 1956 kaufte die Niedersächsische Hochseefischerei GmbH aus Cuxhaven den Trawler und taufte ihn nach der gleichnamigen Insel auf Norderney um.
Sendeschiff ‘Radio Veronica‘
Im Jahre 1960 wurde das Schiff zur Verschrottung in die Niederlande veräußert. Zunächst lag es danach in IJmuiden sowie später in Haarlem und Spaame, wo das Radio Veronica–Konsortium (VRON) das Schiff als Ersatz für den Piratensender Veronica erwarb.
Zu diesem Zeitpunkt waren der Schiffsmast und die Brücke bereits verschrottet. In Zaandam nahm man im Auftrag der neuen Besitzer die notwendigen Umbauten vor. Der Motor wurde entfernt und in dem freigewordenen Raum fand der 10 kW starke Mittelwellensender seinen Platz. Hinzu kamen zwei jeweils 24 Meter hohe Holzmasten für die Sendeantennen.
Ab September 1964 lag das voll ausgerüstete Sendeschiff fest verankert drei Seemeilen vor Scheveningen und löste damit das Feuerschiff Borkumriff III ab. Bis zum 31. August 1974 diente die Norderney als schwimmende Basisstation für den Seesender.
Radio Veronica

Radio Veronica war ein Offshore-Radiosender, der 1960 seinen Sendebetrieb aufnahm und über vierzehn Jahre lang auf Sendung war. Er wurde von unabhängigen Radio-, Fernseh- und Haushaltsgerätehändlern in den Niederlanden gegründet, um den Absatz von Radiogeräten anzukurbeln, indem er eine Alternative zu den staatlich lizenzierten Sendern in Hilversum bot.
Die Testsendungen begannen am 16. Dezember 1959 in Amsterdam. Die Testsendungen auf Borkum Riff starteten am 18. oder 21. April 1960. Der reguläre Sendebetrieb begann am 6. Mai 1960. Der Sender nannte sich zunächst VRON (Vrije Radio Omroep Nederland; Freier Radiosender der Niederlande), änderte seinen Namen später aber in Radio Veronica, nach dem Gedicht „Het Zwarte Schaap Veronica“ – Das schwarze Schaf Veronica – der Kinderlyrikerin Annie M. G. Schmidt.
Nach der Schließung des Senders beantragten einige Mitarbeiter eine Rundfunklizenz, und der Sender wurde unter demselben Namen weitergeführt.
Das ursprüngliche Radio Veronica wurde zum beliebtesten Radiosender der Niederlande. Es sendete von einem ehemaligen Feuerschiff, der „Borkum Riff“, das vor der niederländischen Küste vor Anker lag. Das Schiff war mit einer horizontalen Antenne zwischen Bug- und Achtermast ausgestattet, die von einem Ein-Kilowatt-Sender gespeist wurde. Die meisten Sendungen wurden in einem Studio am Zeedijk in Hilversum aufgezeichnet. Ende der 1960er-Jahre zogen Studios und Büros in größere Räumlichkeiten am Utrechtseweg in Hilversum um. Anfangs zögerten Werbekunden, Sendezeit zu buchen, doch diejenigen, die es taten, verzeichneten Umsatzsteigerungen, und die Einnahmen des Senders verbesserten sich allmählich.
Für kurze Zeit betrieb der Sender auch ein englischsprachiges Programm unter dem Rufzeichen CNBC (Commercial Neutral Broadcasting Company), das in keiner Verbindung zu CNBC oder NBC stand. Obwohl CNBC nur kurz existierte, wurde es von professionellen Rundfunksprechern präsentiert, die dem niederländischen Team von Veronica wertvolle technische Ratschläge geben konnten.
Expansion und Wettbewerb
Der Sender sah sich 1964 seiner ersten ernsthaften Konkurrenz ausgesetzt, als Radio Noordzee und TV Noordzee begannen, von der künstlichen REM-Insel aus zu senden. Die niederländische Regierung erließ ein Gesetz, das Sendungen von solchen Bauwerken verbot, und durchsuchte die REM-Insel, ließ Veronica aber aufgrund ihrer Beliebtheit in Ruhe.
Im August 1964 erwarb der Sender ein neues Schiff, einen umgebauten Fischkutter namens MV Norderney, und rüstete es mit einer leistungsfähigeren Antenne, einem 10-Kilowatt-Sender und einem Anker zur Stabilisierung aus. Die Norderney übernahm im November desselben Jahres die Sendungen von Veronica, und die Borkum Riff wurde verschrottet.
Im August 1964 erwarb der Sender ein neues Schiff, einen umgebauten Fischkutter namens MV Norderney, und rüstete es mit einer leistungsfähigeren Antenne, einem 10-Kilowatt-Sender und einem Anker zur Stabilisierung aus. Die Norderney übernahm im November desselben Jahres die Sendungen von Veronica, und die Borkum Riff wurde verschrottet.
Im Jahr 1965 wurde der Sender von englischsprachigen Piratensendern wie Radio London beeinflusst und führte ein schnelleres Format mit Jingles ein. Als ein anderer britischer Piratensender, Swinging Radio England, Konkurs anmeldete, wurde er kurzzeitig durch zwei niederländischsprachige Nachfolger ersetzt: Radio Dolfijn und später Radio 227, die es auf Veronicas Hörerschaft abgesehen hatten. Dieser Wettbewerb war jedoch nur von kurzer Dauer, da der British Marine Broadcasting Offences Act von 1967 die meisten vergleichbaren britischen Sender bis August 1967 abgeschaltet hatte.
Veronica versus RNI
Das Auftauchen eines mächtigeren Konkurrenten sollte sich für Veronica negativ auswirken. Radio Nordsee International (RNI), im Besitz zweier Schweizer Geschäftsleute, sendete zunächst deutsche und englische Programme von seinem Schiff MV Mebo II, das vor der niederländischen Küste vor Anker lag. Anfang 1970 verlegte das Schiff seinen Sendebetrieb an die britische Küste, wurde dort jedoch von der britischen Regierung gestört. Die Störungen hörten auf, als das Schiff in die Niederlande zurückkehrte und nur 1.600 Meter von Norderney entfernt ankerte. Die deutschsprachigen Programme wurden daraufhin durch rein englischsprachige Programme ersetzt.
Der Mebo II war mit einem 100-kW-AM-Sender sowie FM- und Kurzwellengeräten ausgestattet. Obwohl die Sendeleistung allein kein Publikum für RNI garantierte, war die Geschäftsleitung von Radio Veronica so besorgt über den Verlust von Werbeeinnahmen, dass sie die Abschaltung von RNI plante.
RNI stellte am 24. September 1970 den Betrieb ein und behauptete, die niederländische Regierung an der Verabschiedung eines Gesetzes hindern zu wollen, das die von den Niederländern so geliebte Veronica zur Schließung gezwungen hätte. Tatsächlich hatte Veronica RNI eine Million Gulden gezahlt, damit diese für zwei Monate den Sendebetrieb einstellte. Um diese Vereinbarung durchzusetzen, ersetzte Veronica die Besatzung der Mebo II durch eigene Mitarbeiter.
Die Geschäftsleitung von RNI war mit dieser Vereinbarung unzufrieden, und nach Ablauf der zwei Monate versuchte einer der Schweizer Direktoren von RNI, Erwin Bollier, das Geld zurückzuerstatten. Veronica weigerte sich und beharrte auf dem Recht, den Vertrag zu verlängern. Am 5. Januar 1971 ging Bollier an Bord der Mebo II, entließ den von Veronica eingesetzten Kapitän und übernahm selbst das Kommando. Es wurde behauptet, Veronicas Mitarbeiter hätten die Ausrüstung von RNI sabotiert, doch bereits im Februar 1971 war RNI wieder auf Sendung, mit einem niederländischen und einem englischen Programm. Im März verklagte Veronica RNI wegen Vertragsbruchs. Das Gericht gab RNI Recht, und der Fall schädigte Veronicas Ruf.
Doch es sollte noch schlimmer kommen. In der Nacht des 15. Mai 1971 legten drei Männer in einem Schlauchboot auf der Mebo II ein Feuer, das das Heck beschädigte. RNI setzte einen Notruf ab. Alle an Bord wurden gerettet und das Feuer gelöscht. Die Studios und Sender blieben unbeschädigt, und RNI nahm am nächsten Morgen den Sendebetrieb wieder auf. Am 17. Mai 1971 wurde Norbert Jurgens, der Werbeleiter von Veronica, verhaftet, und am darauffolgenden Tag wurde auch der Direktor von Veronica, Bull Verweij, festgenommen. In einem Fernsehinterview behauptete Verweij, er habe einen Mann bezahlt, um die Mebo II in niederländische Gewässer zu schleppen, damit das Schiff beschlagnahmt werden könne. Verweij bestritt jegliche Absicht, das Leben der RNI-Besatzung zu gefährden, wurde aber zusammen mit Jurgens und der Besatzung des Schlauchboots für schuldig befunden. Alle fünf wurden zu einem Jahr Gefängnis verurteilt. Der Schaden für Veronicas Ruf war unermesslich, und genau wie der Anschlag auf die Radio City Music Hall im Jahr 1966 die britische Regierung dazu veranlasst hatte, Gesetze gegen Produktpiraterie zu erlassen, motivierte der Brand bei der RNI die niederländischen Behörden in ähnlicher Weise.
Sowohl Veronica als auch RNI sendeten ohne weitere Zwischenfälle weiter, doch als die Regierung begann, Pläne für ein Anti-Piraterie-Gesetz auszuarbeiten, starteten die beiden Sender eine Kampagne dagegen.
Im September 1972 gesellte sich die MV Mi Amigo von Radio Caroline zu den beiden Radioschiffen hinzu, die zwischen der Norderney und der Mebo II ankerte.
Frequenzänderung und RNI2
Veronica hatte auf der Frequenz 1562 kHz (192 m) Störungen durch den Sender Beromünster in der Schweiz. Ursprünglich mit 10 kW auf dieser Frequenz ausgestattet, hatte Beromünster die Sendeleistung auf 160 kW erhöht und plante eine Steigerung auf 300 kW. Veronica erwog bereits seit Ende der 1960er-Jahre eine neue Frequenz, und die drohenden, zunehmenden Störungen machten einen Wechsel unumgänglich.
Am 30. September 1972 um 12:00 Uhr strahlte Veronica eine halbstündige Dokumentation mit einem Rückblick aus. Der Sender stellte den Sendebetrieb um 12:30 Uhr ein – eine Uhrzeit, die symbolisch für das 12½-jährige Bestehen des Senders stand – und kündigte die Wiederaufnahme des Sendebetriebs um 13:00 Uhr auf der neuen Frequenz 557 kHz (538 m) an.
Kurz nachdem Veronica ihre Sendung beendet hatte, hörten die Hörer die Titelmelodie von RNI auf 1562 kHz. RNI-Moderator Tony Allan dankte Veronica auf Niederländisch für die zwölfeinhalbjährige Sendezeit, wies auf die neue Frequenz von Veronica hin und begrüßte die Hörer zum neuen Klang von „RNI 2“. Die RNI-Leitung behauptete, der neue Dienst sei eingeführt worden, um zu beweisen, dass RNI im Notfall zusätzliche Frequenzen nutzen könne. Viele Hörer sahen darin jedoch einen augenzwinkernden Versuch, Veronica-Hörer abzuwerben.
Veronica ging planmäßig auf 557 kHz wieder auf Sendung, und Hörer in den Niederlanden und Belgien berichteten von verbessertem Empfang. Am selben Tag begann Mi Amigo mit Testsendungen in Vorbereitung auf die Rückkehr von Radio Caroline. RNI 2 sendete einige Tage lang und stellte dann den Sendebetrieb ein.
Radio Veronica sendete tagsüber die Top 40, abends und spät nachts wurden Spezialsendungen ausgestrahlt, teilweise auch auf Indonesisch. Nach dem Wechsel auf die Frequenz 538 Meter wurde Veronica für seine professionell produzierten Jingles und Werbespots bekannt. Die Nachrichten wurden stündlich, zwei Minuten vor der vollen Stunde, zusammengefasst.
1973–1974: Kooperation und Rivalität

Während die niederländische Regierung ihre Gesetze ausarbeitete, organisierte Veronica eine große Kundgebung, die am 18. April 1973 in Den Haag stattfinden sollte, und plante, dazu Sondersendungen auszustrahlen. Am 2. April verlor die Norderney jedoch in einem Sturm ihren Anker und lief vor Scheveningen auf Grund. Das Schiff erlitt keine größeren Schäden, und die Besatzung wurde sicher an Land gebracht. Es schien jedoch unwahrscheinlich, dass das Schiff rechtzeitig zur Kundgebung wieder flottgemacht werden könnte. RNI bot seine Dienste an, doch Veronica lehnte aufgrund der bestehenden Spannungen ab. Auch Caroline, die aufgrund technischer Probleme nicht auf Sendung war, unterbreitete ein Angebot, das Veronica annahm.
Carolines Techniker arbeiteten rund um die Uhr und brachten die „Mi Amigo“ am 11. April 1973 wieder auf Sendung. Sie sendeten Radio-Veronica-Programme auf Carolines Frequenz 1187 kHz (253 Meter, angekündigt als 259). Parallel dazu wurden die Bergungsarbeiten an der „Norderney“ fortgesetzt. Dies dauerte mehrere Tage, doch am 18. April war das Schiff wieder auf See und nahm bald darauf den Sendebetrieb wieder auf. Anschließend übertrug die „Mi Amigo“ einige Tage lang Radio-Veronica-Programme von der „Norderney“.
Im Sommer 1973 begann die britische Independent Broadcasting Authority (IBA) mit Testsendungen auf 557 kHz von einer Antenne im Kraftwerk Lots Road in Westlondon. Im Oktober 1973 startete Capital Radio auf derselben Frequenz. Diese Sendungen verursachten erhebliche Störungen beim Radiosender Veronica in Großbritannien und Belgien, während niederländische Hörer weitgehend unbeeinträchtigt blieben.
Unterdessen bot Caroline, die Veronica im April 1973 unterstützt hatte, ihr im Juli neue Konkurrenz in Gestalt des belgischen Millionärs Adriaan van Landschoot und seines Senders Radio Atlantis, der Sendezeit auf der Mi Amigo mietete. Dies dauerte bis Oktober. Radio Atlantis nahm anschließend die Ausstrahlung von einem eigenen Schiff wieder auf, während am 1. Januar 1974 mit Radio Mi Amigo ein neuer niederländisch-flämischer Sender auf der Mi Amigo startete.
Letzte Sendung
Trotz aller Kampagnen für Veronica verabschiedete die niederländische Regierung ihr Anti-Piraterie-Gesetz und kündigte dessen Inkrafttreten zum 1. September 1974 an. Veronica stellte den Sendebetrieb am 31. August 1974 um 18:00 Uhr ein. Die letzte Stunde wurde, wie die meisten Sendungen von Veronica, in den Studios des Senders in Hilversum vorproduziert. Die letzte Nachrichtensendung wurde jedoch live aus dem Nachrichtenstudio an Bord der MV Norderney verlesen. Mehrere Direktoren des Senders, darunter Bull Verweij und sein Bruder Jaap, befanden sich während der letzten Stunde an Bord des Schiffes, ebenso wie viele Mitarbeiter. In seiner Abschiedsrede sagte DJ Rob Out: „Mit der Schließung von Radio Veronica stirbt ein Teil der Demokratie in den Niederlanden, und das ist eine Tragödie für das Land.“ Nach der niederländischen Nationalhymne wurde ein Veronica-Jingle gespielt, und der Sender wurde nach der Hälfte der Sendung abgeschaltet. Fotos von der Szene im Studio zeigen Arbeiter, die offen weinen.
Radio Atlantis und RNI stellten ihren Betrieb ebenfalls am Abend des 31. August 1974 ein. Radio Caroline hatte bereits beschlossen, wie schon 1967, weiterzumachen (obwohl das Schiff vorsichtshalber einen neuen Ankerplatz ansteuerte, um die Wahrscheinlichkeit einer Razzia durch die niederländischen Behörden zu verringern), und nach einigen Diskussionen entschied sich auch Radio Mi Amigo, auf Sendung zu bleiben. Nach der Einstellung des Sendebetriebs übernahm Radio Mi Amigo viele der Programmformate der Veronica.
Discoboot ‘Bar Dancing Veronica‘ in Maastricht
Das Discoboot “Bar Dancing Veronica” war ein legendärer schwimmender Club, der zeitweise in Maastricht als Partyort für Jung und Alt diente. Es handelte sich um das ehemalige Zendschiff der Radio Veronica, das in den 1980er Jahren als Bar-Dancing umgenutzt wurde und an verschiedenen Orten in den Niederlanden anlegte, darunter kurzfristig in Maastricht.
Veronica beantragt den Rechtsstatus
Nach 1974 gründeten einige Mitarbeiter von Veronica die Veronica Broadcasting Organisation (niederländisch: Veronica Omroep Organisatie, kurz VOO), um eine Sendelizenz zu beantragen. Nach einigen bürokratischen Hürden, die ein Kritiker als Mini-Watergate bezeichnete, erhielt die VOO schließlich die Lizenz und wurde eingeladen, am 28. Dezember 1975 das neue Radionetzwerk Hilversum 4 zu eröffnen. Hilversum 4 war ein Klassiksender, und die Ironie entging Veronica nicht: Die erste legale Sendung begann mit einem „versehentlichen“ Ausschnitt aus „Long Tall Sally“ von den Beatles anstelle des angekündigten klassischen Stücks.
Ab 1975 gehörte VOO zum staatlichen Rundfunksystem der Niederlande. 1995 gründete Veronica mit CLT die Holland Media Groep und wurde zu einem unabhängigen, kommerziellen Rundfunksender. Dieses Joint Venture endete 2001. Bereits im Jahr 2000 hatte Veronica ihre Anteile verkauft, und der Fernsehsender V8 wurde 2001 in Veronica TV umbenannt. Der Sendebetrieb begann am 20. September 2003. Seit dem 31. August 2003 gehört der Radiosender zur Sky Radio Group, der er bis heute angehört. Lex Harding und Erik de Zwart gründeten 1992 außerdem den Sender Radio 538, benannt nach der ehemaligen Frequenz des Offshore-Senders Radio Veronica.
Restaurantschiff
Nach dem Ende der Piratensenderzeit vor der niederländischen Küste wurde das Schiff zu einem Restaurant umgerüstet, das danach bei vielen Veranstaltungen in Häfen der Niederlande und in Emden gastierte. Es behielt indes seine komplette Sendeausstattung.
Am 31. August 2003 bekam die inzwischen legale Veronica Rundfunk-Organisation (VOO), 29 Jahre nach dem Aus als illegaler Seesender, eine Tageslizenz, um für sechs Stunden von Bord des traditionellen Schiffs ein historisches Radioprogramm senden zu können.
Heute liegt das Schiff im Stadthafen von Amsterdam und wird als schwimmendes Café betrieben.
REM-eiland
REM-eiland war ein neun Kilometer vor der Küste von Noordwijk, Niederlande, liegendes Offshorebauwerk, das als Basis für einen Piratensender und später als Messstation diente. Die Plattform wurde 1964 von der Reclame Exploitatie Maatschappij („Gesellschaft zur Nutzung von Werbung“) errichtet, die von dort die niederländischen Programme Radio Noordzee und TV Noordzee ausstrahlte. Nach der Demontage (2006) wurde das Bauwerk in Amsterdam direkt am Wasser wieder aufgebaut.
Radio City
Radio City (auch Radio City 299 genannt) war ein von Reg Calvert 1964 gegründeter britischer Piratensender, der sich auf dem aufgegebenen Militärstützpunkt Shivering Sands in der Themsemündung befand. Er ging unmittelbar aus dem Piratensender Radio Sutch hervor, den Calvert zusammen mit dem Sänger Screaming Lord Sutch seit Mai 1964 betrieben hatte. Im Verlaufe von Besitzrechtsstreitigkeiten wurde Calvert 1966 von seinem Widersacher Oliver Smedley erschossen. Eine Gesetzesänderung zwang den Sender 1967 zur Aufgabe.
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